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新形勢下地磅檢定工作中應完善的幾個方面

本文主要討論了當前衡器檢定工作中存在的一些不足，并針對這些問題提出了—些參考意見。
2017年4月1日，國家財政部下發(fā)了取消或停征41項行政事業(yè)性收費的通知（以下簡稱通知，以減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟發(fā)展，計量器具強制檢定中所征收的檢定費被列入其中正式停征，這標志著持續(xù)了幾十年的收費檢定正式成為了歷史。衡器的周期檢定大多屬于強制檢定，也在免收費之列，新的形勢為我們的衡檢工作提出了新的要求，各衡檢單位應緊跟中央精神積極調(diào)整工作方式，盡快完成以管理企業(yè)為主向服務企業(yè)為主的身份轉(zhuǎn)換。但是，如此大的變革肯定會產(chǎn)生出一些新的問題，有些單位因為沒有了收費壓力，工作熱情下降，工作效率降低，推倭、拖延檢定工作的不良情形時有發(fā)生，所以我認為，衡檢部門應切實完善以下幾方面的工作，以便更好的服務社會。
1.個別地方的衡器檢定單位雖然在通知下達后停征了衡器檢定費，但是卻要求企業(yè)提供明顯高于市場價格的砝碼運輸費或人員交通費，以變相收取費用，這與中央精神明顯相違背，因為通知中明確表示，取消計量檢定收費后，計量部門的財務支出由當?shù)刎斦块T全額保障，這其中包含了檢定工作中所產(chǎn)生的一切費用，所以向企業(yè) 收取運輸費和交通費是不合理的。各地衡檢部門應自行解決人員交通問題，有條件的衡檢單位應自行運送砝碼，沒有條件的，可以由受檢企業(yè)負責運輸，但不能強制企業(yè)繳納砝碼運輸費。
2.檢定收費時，由于存在收費任務的壓力，衡檢單位大多主動聯(lián)系受檢企業(yè)安排檢定事宜。而取消收費后，收費壓力沒有了，個別地區(qū)的衡檢部門反而在聯(lián)系申報的環(huán)節(jié)上設(shè)置障礙，比如要求受檢企業(yè)提出書面申請，迫使企業(yè)先來單位辦一次手續(xù)，才肯為其安排檢定。這種工作態(tài)度的改變引起了受檢企業(yè)的反感，既增加了企業(yè)成本，也降低了辦事效率，所以各衡檢部門在企業(yè) 申報檢定的環(huán)節(jié)上應當簡化程序，允許企業(yè)以電話等便捷的聯(lián)絡(luò)方式申請檢定。
3.企業(yè)申請檢定后衡檢單位應在幾日內(nèi)為其安排檢定工作目前還沒有統(tǒng)一明確的要求，一些單位因此拖延檢定日期，給受檢單位帶來了困擾。所以在這方面應該有硬性的規(guī)定，個人認為衡檢單位應在7個工作日內(nèi)，為申請企業(yè)安排檢定事宜。
4.在檢定環(huán)節(jié)中有幾個問題也應引起我們的重視。1、在周期檢定過程中，如被檢衡器出現(xiàn)了量值超差，但卻可以通過簡單的儀表操作進行校準，并在校準后達到合格標準的，衡檢人員應該為受檢單位提供免費的技術(shù)服務，同時，受檢企業(yè)應為衡檢單位提供在工作中所必需的人力支持。 2、電子衡器在計量人員校準后，應在標定開關(guān)處加蓋印封，不允許企業(yè)自行調(diào)試，以避免舞弊行為的發(fā)生。3、應在儀表的接縫處粘貼防偽膠帶，如有外來不法人員試圖在儀表內(nèi)安裝作弊器，就必須將接縫處的膠帶撕下，因此企業(yè)工作人員可以根據(jù) 儀表外觀初步判斷是否被安裝了遙控作弊裝置。
5.強檢計量器具在檢定周期內(nèi)量值出現(xiàn)問題，并再次向衡檢單位提出檢定申請，這種情況下是否由檢定機構(gòu)免費檢定目前還無定論。衡檢單位的經(jīng)費都是有預算的，無力提供面向整個地區(qū)的無限制的衡器檢定與校準服務，因此，在這種情況下，應允許衡檢部門收取不高于收費標準的成本費用。
6.衡器檢定證書首頁的檢定日期和有效期的書寫格式應該作出調(diào)整。目前衡器檢定證書的書寫格式是在幾十年前的計劃經(jīng)濟時代制定的，有很大的局限性。例如，A企業(yè)裝有一臺用于貿(mào)易結(jié) 算的汽車衡，該汽車衡在2017年3月5日經(jīng)檢定合格，證書有效期至2018年3月4日，但是該汽車衡的量值卻在2017年下半年出現(xiàn)了較大幅度的偏差，造成了與他進行交易的B企業(yè)的大幅虧損，于是B企業(yè)將A企業(yè)告上了法庭，但是A企業(yè)卻拿出了衡檢部門出具的檢定證書，并堅稱自己家的汽車衡在檢定周期內(nèi)，因量值失準造成的損失應由衡檢單位負擔。這是一個真實存在的案例，雖然最后A企業(yè)敗訴，但其中所引發(fā)的問題卻令人深思，衡檢單位的周期檢定只能代表檢定時該衡器的情況，根本無法保障在檢定有效期內(nèi)該衡器一直處于合格狀態(tài)，所以我建議將證書首頁的 “有效期至”改為“建議下次檢定時間”，并在內(nèi) 頁附注中標明該證書只對本次檢定有效。這樣在書寫上更為規(guī)范，在法律上也更好解釋。
7.在衡器檢定免收費的大環(huán)境下，各衡檢部門的業(yè)務量都有了很大的增長，相關(guān)技術(shù)人員的工作壓力很大，而壓力的主要來源并不是大型衡器的檢定工作，而是數(shù)量眾多的小型衡器。一家大商場經(jīng)常會有幾十臺電子秤，繁瑣的檢定步驟和復雜的證書記錄都讓人叫苦不迭。所以我認為應當簡化小型中準確度等級衡器的檢定步驟并同時簡化記錄內(nèi)容，檢定人員只需完成一次完整的加載測試就可以了，其他步驟完全可以簡略。
8.在互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用的今天，衡檢單位應盡快實現(xiàn)證書電子化，并考慮加二維碼防偽，企業(yè) 可以登錄專門網(wǎng)站自行下載、打印自己需要的證書。這樣可以節(jié)約大量紙張，使企業(yè)辦事人員免于往返奔波，提高了辦公效率，一舉數(shù)得。
我們的國家正處于蓬勃發(fā)展的上升時期，經(jīng) 濟的發(fā)展必須要有與之相配套的政策來保駕護航，于是幾年間各種新政相繼出臺，一些不符合當前經(jīng)濟發(fā)展需要的條條框框被不斷打破，我們衡檢部門也必須要緊跟時代步伐，堅持以服務企業(yè)為中心，提升工作質(zhì)量，提高工作效率，以我們優(yōu) 質(zhì)的技術(shù)服務助力祖國的經(jīng)濟發(fā)展。

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